扶植傀儡政权，实行“以华制华”，是日本帝国主义对中国沦陷区实行殖民统治的主要策略。1937年在北平粉墨登场的“中华民国临时政府”（后改称“华北政务委员会”），是日本在发动全面侵华战争初期在关内扶植建立的最大伪政权。华北伪政权在协助日军巩固殖民统治秩序和扩大侵略等方面曾起过极为恶劣的作用。本书以华北伪政权的兴亡为主线，对该伪政权在政治、经济、军事、思想文化等方面的活动进行了比较系统地阐述，勾勒出该伪政权的演变情况，剖析了其汉奸理论的反动性，披露了许多鲜为人知的新材料和新实证，进一步揭示了日本殖民统治的欺骗性和暴虐性。