本蓝皮书以“国际经验、中国借鉴”为宗旨，聚焦分析国际城市发展的重大战略、重大理念、重大项目、重大报告和最佳案例，为中国城市发展提供国际参照系。

本书选取“一带一路”93个参与国家的252个百万人口城市和首都城市，构建“丝路节点城市指数”，对这些城市与中方的伙伴关系、区域影响力、成长引领性以及政策沟通性、设施联通性、贸易畅通性、资金融通性和民心相通性等“五通”进行综合评价，并甄选出14个重要节点城市以及若干次要节点城市、一般节点城市和潜在节点城市。建议优先以“丝路节点城市”为支点，有步骤推动、分阶段部署，以点带面推动全局发展。