《公民及政治权利国际公约》是联合国核心人权公约之一，其实质核心是所规定的各项权利以及缔约国承担的相应义务。本书采用实证研究和学理研究相结合的研究方法，根据人权事务委员会的实践并参考大量的学术资料，对《公约》所规定的权利和义务做整体研究。从整体上认识《公约》所规定的权利和义务，有助于准确把握《公约》中的各项权利、缔约国的各项义务，也有助于加深中国学术界对《公约》的理解，为批准和实施《公约》提供一定的理论支撑。