山东抗日根据地有着重要的战略地位，它不仅是华北四大根据地之一，也是连接华北与华中的重要通道和战略枢纽。与华北其他根据地相比，它的开创和发展路径独特。

本书主要利用山东省档案馆、台北国民党党史馆所藏档案，以及日本亚洲历史资料中心数据库资源，已刊中日文相关历史文献、调查资料及山东省各地县资料等，从以往研究较少涉及而又对山东抗日根据地的创立与发展有着重要影响的问题切入，探讨全面抗战时期中共山东地方党组织深入敌后农村发动群众组建武装，建立并扩展根据地的实际样态。