1891年内战在智利政治生活中是一个重大事件，巴尔马塞达总统被赶下台，不但结束了长达30年的自由党政府统治，而且对智利政治体制产生了很大影响，具体表现为国家的政治权力从总统转到议会。这种变化的原因，一是1833年宪法授予共和国总统的权力过大。总统不仅指挥国家行政机关，而且控制议会选举，并任命他的继承人。法院、军队和所有的国家官吏都直接依附于他；省长和郡长（总统在各省的直接代表）连同他们管辖区的警察和市政会主席组成一个权力网，控制着全国。无论是保守党执政还是自由党执政，都没有剥夺总统干预国家事务的最大权力，以致60年来从中央到地方的政治权力，基本上由总统所操纵。二是历届政府对选举进行干预，引起在野各派政治力量的不满。从1891年巴尔马塞达下台到1920年为止，政治上的权力便由总统转到议会手中，由议会对国家进行统治，也就是以“全能的议会”代替了“全能的总统”。但议院中的议员，是由各种不同党派的成员所组成的，其中有保守党、自由党、国民党、激进党、自由民主党、民主党和自由独立党等，名目繁多，不一而足。这些政党都各自代表不同阶层、不同集团的利益，彼此意见很不一致，力量对比也时涨时落，没有任何一个