加拿大最早的工会出现在18、19世纪之交，是由木工、裁缝、印刷工和油漆工等组成的行业工会，属于地方组织，也不够稳定[1]。1886年，加拿大全国性组织“加拿大行业与劳工联合会”建立，至1908年该工会有620个下属工会，会员40728人。进入20世纪，工会的数量和规模都有了较大的增加，1992年增加到380万人。为了获取合理报酬、改善劳动环境和缩短劳动时间，早期工人组织主要的斗争手段是罢工。“二战”后，雇主迫于《工业关系和纠纷调查法案》的压力，不得不与工会进行谈判。在此期间，虽然罢工仍然存在，但劳资双方交涉的主要场所从工厂大门前的纠察线转移到室内的谈判桌上来，劳资关系相对缓和。然而，70年代中期加拿大经济出现了严重的滞胀现象，经过80年代初短暂的恢复，又进入一个新的衰退期，90年代更是长期停滞。在这种背景下，雇主开始冻结工资、减少福利和要求政府抑制通货膨胀，对工会采取转守为攻的策略。首先，在签订新合同的谈判中，提出必须冻结和降低工资，减少加班费和带薪假期的时间，并压缩医疗和退休计划中的付款。他们强调工资应与生产率和公司的利润挂钩，而不是与物价增长联系在一起。其次，向政府游说，代表了15