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1883年《彭德尔顿法》与美国文官管理制度的变革

与以往美国历史上官吏制度改革不同的是,1883年的文官制度改革,是在全面总结和借鉴世界各国特别是英国文官管理经验的基础上进行的。《彭德尔顿法》的通过,不仅在美国历史上第一次废除了“政党分赃制”和实现了政治与行政的分离,而且通过法律和制度形式,确立了联邦政府行政管理的三项原则:即竞争考试、职务常任和政治中立。这三项原则在文官录用、任职和地位保障等方面实现了文官管理制度的变革,成为美国文官制度的基本原则。因此,以《彭德尔顿法》颁布为标志的美国文官制度的建立,是美国政府行政管理迈向科学化的最重要和最关键的一步。

来源: 美国文官群体研究
出版日期: 2011年11月
关键词: 美国文官管理制度彭德尔顿法