20国集团反映了国际经济领域新的格局态势。20国集团是经济全球化背景下，世界主要国家应对国际金融危机的新机制，不同于美国主导的8国集团机制。一个突出特点是新兴经济体在其中发挥重要作用。因此，美国政府高度关注20国集团的发展方向。从20国集团的发展历程来看，20国集团正处于从应对国际金融危机的有效机制向促进国际经济合作的主要平台转变。美国支持在20国集团框架内解决世界经济中的紧要问题，并逐步扩大20国集团的议题，拓展其功能。2010年6月23日，美国财政部长蒂莫西·盖特纳（Timothy F. Geithner）和国家经济委员会主任（National Economic Council）劳伦斯·萨默斯（Lawrence H. Summers）在《华尔街日报》（Wall Street Journal）联名发表题为《我们在20国集团峰会的议程》（Our Agenda for the G20）的文章，提出了多伦多峰会的三个重点议题。其一，20国集团必须继续共同努力，继续保障通过如此巨大努力带来的全球经济复苏。我们必须保证全球需求继续强劲和平衡。其二，我们需要加紧努力，建立一个全球金融监管框架。进