由于1917年十月革命以前俄国一直是一个政教合一的国家，教会已经成为国家机器的重要组成部分，教会的利益与沙皇统治阶级的利益是紧密联系在一起的，因此，在列宁领导无产阶级革命打碎旧国家机器时，约20万教职人员和修道士站到了旧体制一边，参与了自卫军反苏维埃的政治活动和叛乱，教会也因此遭到了致命的打击。列宁在《社会主义和宗教》一文中所阐述的党和国家对宗教与教会的纲领性要求是：“任何人都有充分自由信仰任何宗教，或者不承认任何宗教，就是说……做一个无神论者。在公民中间，完全不允许因为宗教信仰而产生权利不一样的现象。在正式文件里应当根本取消关于公民某种信仰的任何记载。”10365312这一要求在苏联建国初期的所有相关法令中得到了体现。苏维埃新政权建立以后，在政治、经济和意识形态领域内颁布了一系列法令，其中都涉及了宗教。1917年11月8日首先颁布的《土地法令》中规定，教会和寺院占有的土地收归国有，交给全体劳动者使用，从而结束了教会的经济特权；其生产资料“一律交给乡土地委员会和县农民代表苏维埃支配”。《俄罗斯各族人民权利宣言》（1917年11月15日）规定，“废除任何民族的和宗教的一切特权和限制”，取