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11月23日,中国政府发布了关于设立东海防空识别区的声明,并公布了相关地理坐标和识别的规则。中国空军随后进行了首次巡逻。中国方面这项正常的保障国家主权安全的防御性措施却引起日本、美国等国的强烈反应,他们指责中国这样做“破坏地区稳定、没有必要”等,大有山雨欲来风满楼之势。温故而知新。让我们先了解一下这件事情的历史背景。设立防空识别区始于二战后冷战初期,迄今全世界已有20多个国家和地区采取这一做法。防空识别区实质上是基于国防需要而建立的预警防空区域,为的是在不明航空器进入一国领空前,对航空器的性质做出准确无误的判断,以争取处理问题的时间,这样做既有利于保证国家的领空安全,又可避免因误判引发不必要的军事冲突。现有国际法理论上对各国设立防空识别区并无一定之规,既没有明确规定,也未明令禁止。然而将防空预警范围适当延伸至领空以外的区域,在外国航空器进入时采取识别、预警等防御性措施显然符合关于国家主权不可侵犯和各国有权保卫其领空不受侵犯等国际法原则。防空识别区最早是20世纪50年代初期由美国和加拿大创建的,发展到现在的规模,应该被称为一种已被广泛接受或认可的国际实践。在东海设立防空识别区对中国来说是