金大中在竞选总统失败后，宣布永不涉入政治，1343642出国外游。金大中出国后，民主党于1993年3月11日召开全党大会，李基泽被推选为民主党代表。由于李基泽并非是借本身力量，而是依靠金大中的力量当选党的代表，其领导力存在相当程度的有限性。在金大中回国后，这一系列问题都成了现实。金大中重返政界经过了缜密的安排。第一个步骤就是建立“亚洲太平洋财团”（简称“亚太财团”），将之作为搜集舆论与民意动向的一个机构，试图迂回进入政治一线。1343643亚太财团建立后即向各地建立并扩大了各分支机构，民主党的重心开始向亚太财团转移，金大中与李基泽之间的矛盾也由此产生。第二个举措就是通过1995年“6·27”地方选举的助选，作为重返政界的一个过渡。13436441995年7月12日，金大中召集26名民主党籍议员，称民主党在结构上已经不存在改革的空间，不得不建立新党。13436451995年8月11日，新政治国民会议（简称“国民会议”）发起人大会召开，金大中被选为总裁。随即，65名民主党议员转入国民会议。1343646民主党因此遭受重创，议员仅余39人，议席也降至不足13.45%，由第一大在野党沦落为第三