雅尔塔秘密协议和《中苏友好同盟条约》共同建造了一个结构，其中给中共预留了位置。但是，罗斯福、斯大林、蒋介石等从一开始就对这个位置有不同的理解，而且在准备为这个结构的延续和促使中共按照他们各自的理解最终到位付出什么样的代价方面，也是各有其算计、心口不一的。因此可以说中共中央是有纵横捭阖的空间的，从当时中共对外政策的角度看，中共中央的战略同这个结构仍然可以找到兼容之处。指出这一点是有意义的，因为历史研究比较倾向按照一个大过程的最终结局来发现和分析导致这种结果的逻辑和历史人物的动机，却容易忽视这个大过程在起点上本来就存在的多种可能性及其给未来留下的想象空间。抗战8年是中共对外政策形成的时期，种种原因导致中共对外政策变化巨大而且起伏不定，远不是一成不变的和不可塑造的。这在一定程度上反映了包括毛泽东在内的中共领导人的观念也处在变化之中，有其需要深究之处。从苏德战争爆发到太平洋战争爆发，世界被全部卷入战争中，二战成为名副其实的世界大战，这期间中共的对外政策经历了一次剧烈的变化。这个变化过程的核心是认为世界已经形成了以美、英、苏等同盟国组成的民主阵营和德意日法西斯阵营，美、英、苏三大国关系