欧盟没有把支持生育作为欧洲家庭政策的目标之一，但由于法国是欧洲第一个经历生育率下降的国家，而且20世纪上半叶生育率持续下降，因此支持生育一直是法国家庭政策的核心。法国家庭政策的设计都是以生育和儿童抚养为中心的。他们对于各种模式的家庭都采取一视同仁的补助方式，不论儿童是否本国公民所生，是婚生还是非婚生，来自婚姻还是同居家庭，只要有孩子需要照抚，都可以申请在欧盟各国中最为丰厚的家庭津贴。法国这种以孩子为主体，而不以婚姻关系为条件的家庭津贴补助方式，不仅能够让每个儿童得到公平的照顾，也让有意愿生孩子但不一定愿意结婚的成年人能够放心地生养孩子（朱圣惠，2011）。而且，为了鼓励大家庭的出现，孩子越多能够享受的福利越多，是典型的多子多孙多福利。法国从1945年以后就居于欧洲各国前列的生育率，证明了法国家庭政策的成功（Kaufmann，Franz-Xaver，2002），但同时也导致法国家庭政策不再像以前那样以鼓励生育为主，而是趋向家庭政策目标多元化。法国政府高级家庭政策顾问弗雷德里克·勒普斯指出法国家庭政策主要有六个目标，包括补贴家庭开支，有力地降低家庭贫困，帮助父母实现家庭计划（帮助未来的父母