广义的国际组织是在两个以上主权国家中吸收成员（包括不同国家或不同国家的自然人、法人或其他实体）、通过安排活动并提供设施以促进其成员进行持续活动的机构，既包括政府间国际组织，即以国家作为成员的组织，也包括非政府组织，即以自然人、法人和其他实体作为成员的组织（也称民间国际组织、非政府间国际组织）。世界上最早的政府间国际组织是根据1815年的维也纳协定，于1816年建立的莱茵河航运中央委员会。1865年成立的国际电信联盟具有世界性影响。国际组织的大规模发展是20世纪的一个现象，这些组织的发展和运作为国家的社会化、国际社会的法治化作出了重要贡献。按功能区分，国际组织可以分为综合性国际组织（如联合国、欧盟、非盟），政治性国际组织（如上海合作组织、北约），经济性国际组织（如北美自由贸易区、世界贸易组织、南方共同市场），教育、科学、文化类国际组织（如世界卫生组织、世界知识产权组织、万国邮政联盟）。1366962狭义的国际组织仅包括政府间国际组织，由两个或两个以上的国家依据条约而建立，具有独立的国际法律人格。这种国际组织通常被赋予某些国家才可能具有的管理的职能，因此属于公法上的国际组织。以自然人、法人