门罗宣言发表后的头20年，美国因国力有限还没有能力对外大举扩张，故美国历史学家德克斯特·珀金斯称这段时期为“静止时期”。然而即使是在这所谓“静止时期”，美国也并未泯灭领土扩张的野心。扩张的目标首先指向墨西哥和古巴。古巴被美国视为佛罗里达的附属物。1805年美国总统杰斐逊对英驻美大使说，美国如与西班牙发生战争便将夺取古巴。1808年美国派使者去古巴，向西班牙驻古最高司令官表示愿意购买古巴岛。后来美国觉得古巴暂时留在西班牙手中对它将来吞并该岛更为有利，因此极力反对墨西哥和哥伦比亚出兵解放古巴。墨西哥广阔的土地对美国具有更大的吸引力，其中得克萨斯又是美国垂涎最久的地区之一。得克萨斯面积69万多平方公里，原为科曼奇、基奥瓦等印第安部族居住地，1691年沦为西班牙殖民地，1821年墨西哥脱离西班牙独立后承继了对得克萨斯的领土主权。早在19世纪初，美国就萌发了吞并得克萨斯的野心。1808年詹姆斯·威金逊将军命派克上尉率领一支军队侵入墨西哥领土。1819年美西签订亚当斯—奥尼斯条约时，美国曾确认西班牙对得克萨斯的主权。1822年美国承认墨西哥时，又表示尊重现有边界。但美国内心却一直惦记着得克萨斯，特