本文所称的蒙古问题，是指20世纪上半叶中俄两国关系中的蒙古问题，说得再具体一些，是指沙皇俄国在1904～1905年日俄战争中战败后，把侵略矛头转向我国蒙古地区，特别是1907年沙皇俄国通过签订日俄密约，把我国外蒙古地区划入俄国势力范围以后，开始疯狂侵略我国蒙古地区，直至1945年以斯大林为首的苏联政府用强力手段迫使蒋介石的国民党政府承认外蒙古独立，彻底把我国领土外蒙古地区肢解出去这一时期的蒙古问题。蒙古问题，说到底，先是帝国主义的沙皇俄国，继而是社会主义的苏联，侵略我国蒙古地区的问题。蒙古问题是一个总的问题，它包括许多具体问题，比如：1912年外蒙古封建主在沙俄策动和支持下发动叛乱、宣布“独立”的问题，1911～1915年期间中俄关系中的呼伦贝尔问题，1912～1915年期间中俄两国对西蒙古的政策问题，1911～1915年期间的泛蒙古运动问题，与此相关的由外蒙古“独立”而引起的内蒙古哲里木盟的乌泰叛乱，1913年外蒙古进犯内蒙古，1912年沙俄逼签俄蒙协约而在中国引发的抗议活动，1915～1916年期间巴布扎布叛乱，对1912年签订的俄蒙协约和1915年签订的中俄蒙协约的评价问题，19