能源结构转型是提升能源效率、减少能源消费、改变增长方式的路径选择和关键环节。如何在转型过程中，规避和舒缓能源环境双约束、践行节能减排、实现经济可持续发展则是资源约束型国家的最大利益诉求。在理论界，尽管对产业结构已有深度研究，其相关成果亦在经验研究层面为探究产业结构的发展、演进、成因等问题提供了关键性的前提与基础。但是，无论是威廉·配第对产业结构演进的开拓性研究、费希尔对产业结构的分类界定，还是克拉克对产业结构变动的规律阐释、赤松要雁行形态理论，都相对淡化了在能源结构转型进程中日趋凸显并起重要作用的两个变量因素——资源约束与环境约束。而且，这些理论范式及其理论教条，忽略了对真实转型经验的总结和概括。事实上，日本的能源结构转型过程中40429709，并未受到传统产业理论范式的操纵和逻辑引导。而且在能源环境双约束的困境中成功地实现了经济稳定增长，并渐趋走上“能源安全、经济发展和环境保护”（简称“3E”40429710）协调发展之路。本节拟从转型背景、转型动力、转型内容、转型手段、转型效果等方面，探讨在能源环境双约束下，日本能源结构转型过程中与高能消耗脱钩的践行路径，挖掘政府在转型过程中的功能