20世纪80年代上半期以前，苏联财政体制一直处于高度稳定的状态。财政收入和支出的规模与结构均未发生大幅变动。由于苏联国家银行采取年初自动弥补财政赤字的做法，财政赤字在苏联政府预算中基本不存在。而且即便有，其本身意义也并不大。从图1-3中可以看出，1950～1984年间，苏联财政预算始终保持盈余状态。其中，财政盈余占国民生产总值的比例在0.5%～1.5%。图1-3 苏联财政收入、支出和赤字占国民生产总值的比例（1950～1990年） 1985年是苏联末期财政状况具有分水岭意义的一年。戈尔巴乔夫改革不仅打破了长期以来苏联财政赤字较为稳定的状态，而且助推了最终导致苏联末期财政危机的一系列过程。在市场化改革实施后，苏联财政赤字急剧攀升。具体来看，1981～1985年，苏联政府的年均赤字为180亿卢布。到了1986～1989年，年均赤字升至730亿卢布，与1981～1985年相比增长了3倍。其中，1988年的赤字水平达到901亿卢布，较上年增加了56%40073218，1989年升至1000亿卢布40073219。此外，这一时期财政赤字占国民生产总值的比例也大幅增加。1981～1985年，这一比