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导读金融危机后,美国制造业产值和就业数据表现抢眼,制造业复兴已经被视为美国经济复苏的主要力量。人们要求政府加大对制造业的支持力度。本文作者通过对近年来制造业政策的分类解析,认为美国支持制造业应采取干预较少的“制造业战略”,而非更强干预的“产业政策”。在大选年,美国制造业部门的“健康”发展议题再一次浮出水面。奥巴马总统在2012年国情咨文中向美国民众表示“我们拥有一个巨大的机遇,在此刻把制造业带回美国”,并承诺针对制造商的特殊税收减免和其他联邦政府支持。在共和党党内初选中,瑞克·桑托勒姆(Rick Santorum)承认美国制造业部门确实存在成本劣势,并提议取消联邦公司税。另外,根据2011年美国制造业联盟(AAM)针对选民的调查,90%的受访者认为“加强制造业”对于美国而言“最重要”或“非常重要”。但是美国制造业部门中流行的观点却与其最近的经济表现不相匹配。制造业部门成为美国经济复苏中“闪耀的明星”与通常的假设——美国制造业正处于永久萎缩的状态不一致。虽然美国制造部门占GDP比重从1957年的27%一路下滑至2010年的12.8%,但近期它制造了一个令人惊讶的回归。美国2011年经济整