苏联和日本签订《苏日中立条约》的过程可以追溯到1926年。1925年1月24日，苏联和日本在北京正式签订《日苏基本条约》，根据条约，两国建立大使级外交关系。之后，苏联为缓和苏日在远东地区的关系、维护其东部地区的领土安全，1926年8月向日本提出两国缔结苏日互不侵犯条约，此条约如同1926年4月苏德两国在柏林签订的《苏德友好中立条约》一样，但这一建议遭到日本拒绝。1927年5月，苏联再次提出缔结苏日互不侵犯条约的问题，时任日本首相的田中义一在答复中认为，日本和苏联缔结政治性的条约是不适宜的。对此，苏联表示遗憾，认为苏方提出缔约建议是希望缓和双方在远东地区的紧张局势，促进这一地区局势的正常化。1928年3月，苏联驻日全权代表阿·阿·特罗扬诺夫斯基与日本首相田中会谈时，又提出两国缔结互不侵犯条约是否已是时候的问题，田中的回答是：“这个时候还未到来。”1444498因此，直到九一八事变，苏联希望改善与日本的政治关系，从而加强远东地区安全的外交努力都没有结果。1931年，日本发动九一八事变，侵占中国东北，这严重威胁到苏联远东地区的安全。苏联认为，日本占领中国东北后，东北实际上已成为日本帝国主义实