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1948年11月8~22日,阿尔巴尼亚共产党召开了第一次全国代表大会。这次会议标志阿尔巴尼亚从多年来侧重发展同南斯拉夫的关系转而直接与苏联亲近,机械地照搬苏联社会主义建设模式的开始。这对阿尔巴尼亚后来近40年的历史进程带来了消极的后果。恩维尔·霍查在大会上所做的工作报告中,高度评价了苏联和斯大林在阿尔巴尼亚建设中的作用,称苏联、苏共和斯大林是阿尔巴尼亚人民生活中的“三大要素”。在这次代表大会上,阿尔巴尼亚共产党改名为劳动党。据称,这是因为党和国家的社会成分发生了变化。这次代表大会还把党政合一的原则确定下来。大会批评了解放初期实行的党和政权分开是“二元化”,削弱了党的领导。而且,把区人民会议和市人民会议进行合并,由地方政权机关处理全地区的经济和政治生活中的所有问题。此前,政权分成区人民会议和市人民会议,前者主要管理农村,后者主要管理城市。据称,这种改变是为了适应党的章程和新的行政区划。1950年7月,阿尔巴尼亚人民议会对宪法进行了修订和补充,主要增加了这样的内容:确立阿尔巴尼亚劳动党在整个国家生活中的领导地位。阿尔巴尼亚劳动党认为,解放初期的一系列经济改造措施为有计划地发展经