1945年8月15日，这场持续长时间的战争终于落下帷幕。日本在殖民地和占领地当时约有650万人，其中民众300万，军人350万。而留在中国东北的有155万人。此外，日本本土也有超过200万朝鲜人等的外国人。美军统一指挥监督这些人归国，并将工作重点定位在解散日军武装和维持治安。若除去苏联军逮捕朝鲜半岛北纬38度线以北地区和中国东北地区日军俘虏将其拉到西伯利亚当苦力的人，到1946年，可以说归国工作基本顺利完成。独立后，许多在日朝鲜人上船回国，从表面看很像是自发行为，实际是被“驱逐”。日本政府决定，在9月1日即美军开展正式占领政策之前，优先将战时被强行动员的朝鲜劳务者从日本本土遣还朝鲜。不久于12月，又宣布停止朝鲜人和台湾人的参政权，断然实施政治驱逐政策。在日朝鲜人的遣还工作与在朝日本人的归还工作同期开展。从朝鲜出发的送还船，抵达日本港送还日本人后，再搭载朝鲜人回朝鲜半岛，就这样反复往返。中国大陆和台湾也一样，直到1946年5月，一直重复上述航线。到1946年3月，200万在日朝鲜人中有70%回到了朝鲜半岛。GHQ占领当局计划调查剩下的64万中希望归国的人后，再将80%的人送还。在他们看来