1880年，在“省政府联盟”的支持下，胡利奥·阿亨蒂诺·罗加（Julio Argentino Roca）将军当选为总统（1880～1886）。布宜诺斯艾利斯省省长卡洛斯·特赫多尔拒绝承认罗加政府，由此，再次爆发内战。罗加率领军队击败了布宜诺斯艾利斯省的民兵团，逼迫特赫多尔辞去省长职务，解散了布宜诺斯艾利斯省议会，组成新的省议会。罗加总统集大权于一身，提出“和平与管理”的口号，努力建立中央政府的权威，中央集权派与联邦派的政治分野逐渐消失。随着中央权力的增强，地方考迪略军事集团据地称雄、内战频仍的分裂局面逐渐结束，国家实现了统一，政治体制得到发展和巩固，经济发展步伐加快。罗加总统上台后，决定建立首都联邦区，削弱布宜诺斯艾利斯省强大的利益集团对国家政治生活和中央政府的干预。1880年11月，布宜诺斯艾利斯省新议会决定，为即将成立的首都联邦区划拨土地。紧接着，国会通过法律，把布宜诺斯艾利斯城从布宜诺斯艾利斯省划分出来，成立首都联邦区。布宜诺斯艾利斯省另设首府于拉普拉塔市。首都联邦区的建立标志着阿根廷联邦制的最终确立。罗加政府采取了一系列措施完善中央公共管理体制，加强国家对政治和社会生活的管理和