洮齐线的由来该铁路，曾包含在明治40年11月8日清政府同英商保令公司间缔结的《新法铁路工程合同》新民屯—法库门—齐齐哈尔铁路中。由于日本强硬抗议，清政府与日本政府于明治42年9月4日缔结《满洲五案协约》，《新法铁路工程合同》作废，该铁路未能实现。其后，关于本铁路，明治42年10月2日，东三省总督与美国银行团、保令公司之间订立《借款承造锦瑷铁路草合同》，获得自锦州经齐齐哈尔至瑷珲之铁路敷设权，由于日俄强硬抗议，美国银行团与清政府间未能缔结正式合同。接着，大正2年，俄国与比利时财团携手，力图获得该铁路敷设权，终未成功。按大正9年10月10日签字的《日英美法四国借款团协定》，锦瑷铁路属于借款团范围，该铁路被包含在内，因此，英美所关心的该铁路，难于实现。鉴于俄国把该铁路作为中东铁路的营养线，而且想把势力扩张到南满西部，不断地窥测机会以便获得该铁路敷设权。满铁为了先发制人，于大正8年勘查了洮南至齐齐哈尔一线。此外，满铁松冈［松冈洋右］理事于大正12年11月，向我国政府提出关于满蒙借款铁路的八项意见书《关于促进修筑满蒙铁路》一文、事业计划、预定路线调查书（洮齐、长扶、开朝、吉会、白开等五线），请求