政治局是苏共的中央集体领导机构。在苏共历史上，第一次设政治局是在1917年10月23日（俄历10日）召开的中央委员会会议上决定的，其任务是从政治上领导武装起义。当时的政治局并不是一个常设机构。作为常设机构的政治局是1919年3月党的第八次代表大会决定设立的。目的是对“不容拖延的问题作出决定”。从此政治局成了一个独立的决策机构，使此前的党的领导机构——中央委员会日益徒具虚名。列宁去世后，政治局开始了斯大林化。斯大林先后解除了托洛茨基、季诺维也夫、加米涅夫和布哈林、李可夫等人的政治局委员职务。1930年末，又对政治局进一步“清洗”，使得政治局基本上完成了斯大林化，同时也使得党的机构和政府机构更密切地结合在一起了。1941年5月斯大林担任苏联人民委员会主席一职，从而使得党政大权完全集中到了斯大林一人之手。政治局负责处理所有事关党和国家利益的重大问题，如战争与和平、国民经济发展计划（年度计划和五年计划）、物资分配、机构调整和外汇使用等等。总之，苏联对内、对外的一切重大决策均由政治局做出。政治局的决议大多数以联共（布）中央委员会的名义形成，或以苏维埃的形式形成，成为政府机关的指令。不过，并不是提