日本军队对山东的军事占领，日占区殖民统治的建立，为日本侨民的大量涌入以及日本工商资本的扩张提供了便利条件。从1938年上半年开始，身份、职业形形色色的日侨尾随日军蜂拥而至，当中既有战争初期撤离的日侨，更多的则是抱着各种动机从日本国内新来的日侨。借助日本当局的支持，日本国家资本、财阀资本及民间中小资本纷纷进入山东，不遗余力地从事各种经济扩张活动，并以各种方式和形式参与占领区的经济统制与开发。日占时期，日本工商资本在山东的经济扩张达到了最大化，体现出殖民地统制经济的特征。战前日本人在山东约有2万余人，多从事商业贸易、服务业和工矿业经营，其人数超出其他国家在山东侨民总数。战争爆发之初日侨大量撤离，在日军侵占山东后又大批复归，1938年后日侨人口出现急剧增长。除日本军队外，进入山东日本人多为殖民机构人员、原业主及新来从事各业经营的人员，并具有明显的家庭移民特点。随着日本占领区的扩大和地方殖民机构的陆续建立，新移民沿着战前日人在内地活动的轨迹，扩展到日占区主要城市、铁路沿线城镇及矿产区，而移民人口最为集中的城市当属青岛和济南。战前（1936年）济南市区日侨人口共1873人，1937年12月日军占