济南新华院又叫济南劳工训练所，设立于1942年9月，地址在官扎营街西、今济南幼儿师范学校校址。新华院成立时，日军名为对“罪行”较轻的战俘进行收容感化，实际成了奴役残害战俘的集中营。新华院前期由驻济南日军第十二军（代号仁字4221部队）管辖。1944年，第十二军参加中原作战后，由新组建的日军第四十三军（代号秀岭1700部队）管辖。具体管理的部队为驻鲁日军仁字2350部队（后改为依字2350部队）。