1927年4月20日，日本政友会党魁田中义一上台组阁，取代了若槻内阁，史称田中内阁。田中内阁于6月至8月召开了阴谋将满蒙（即今辽宁、吉林、黑龙江及内外蒙古）从中国分裂出去的“东京会议”和“大连会议”，即所谓的东方会议，制订了对华强硬政策。会后，又策划炮制了《田中奏折》。这个臭名昭著的奏折，是日本在新的历史条件下，拟定的独占亚洲、称霸世界的新的大陆政策。日本后来发动的九一八事变、七七事变、全面侵华战争和太平洋战争，都是在这一侵略政策的指导下展开的。