在东北抗日义勇军遭受挫折之后，中国共产党继续以自己创建的抗日游击队为骨干，联合各种抗日武装，坚持和发展东北地区的抗日游击战争。1933年1月26日，中共中央发出《给满洲各级党部及全体党员的信》（简称“一·二六”指示信）。指示信对当时东北的斗争形势和遍布东北各地的各类抗日武装作了比较客观的分析以后，指出：党领导的游击队是一切游击队伍中最先进最革命拥有最大战斗力的队伍，只有进一步发展这支队伍，才能动员千百万群众同日本侵略者作斗争，直到取得抗日战争最后的胜利。为使抗日游击运动及一切革命群众活动取得胜利，满洲党组织必须尽可能地形成全民族的反帝统一战线，来聚集和联合一切可能的尽管是动摇的抗日力量，共同地与共同的敌人——日本帝国主义及其走狗斗争。在统一战线中要坚持和保存自己政治上和组织上的独立性，夺取和保证无产阶级在这统一战线中的领导权。为此，指示信提出了要在东北建立民众政权和民众革命军的任务。尽管“一·二六”指示信还保留一些“左”倾观点和政策，但它所提出的建立反日武装统一战线的策略是符合当时东北的实际情况的，对中共满洲各级组织领导东北人民开展抗日武装斗争具有重大的指导意义。中共满洲省委接到