日本精心策划全面侵华 早在1936年9月17日，日本广田内阁会议决定，将中国驻屯军由原来的1771名增加到5774名。北平、丰台、天津、塘沽、滦州、山海关、秦皇岛均有日军驻扎，北宁路完全处于日军的控制之下，这就为日本发动大规模侵华战争提供了交通要道与军事据点。1937年6月，日本军部石原作战部长、武藤作战课长“特派作战课的公平匡武少佐和井本熊男大尉，视察天津、张家口、包头、大同、太原、石家庄、济南、青岛等地的地形，公平少佐还视察了上海附近的地区，于7月初返回东京”。在此期间，他们曾“在卢沟桥上视察地形，并听取宋哲元的军事顾问樱井德太郎少佐的说明”。1497593可见日本对卢沟桥所处战略位置的重视。“七·七”全面侵华前夕，“7月6日，近卫内阁会议讨论了确定施政方针问题。会上广田弘毅外相的发言认为，……纵观实现日中亲善，也难望取得成效……看来除毅然推行正确政策外，别无他途。对此，全体阁僚表示同意”。1497594日本对于全面侵华战争，在军事和政治方面已作了具体安排，只待寻找借口，点燃战火了。日本制造借口悍然进攻宛平城 1937年7月7日下午7时半，驻丰台日军清水节郎中队到卢沟桥附近的龙王庙