七七事变后，中国共产党为了做好少数民族工作，制定正确的民族政策，研究民族问题，团结各族人民共同抗日，成立了民族事务管理机构。1937年7月中共中央决定成立了少数民族工作委员会，由高岗任书记，赵通儒为秘书长，委员会下设回族工作部和蒙古工作部，这是中共第一次设立主管少数民族工作的机构。这对于更好地研究回民问题，制订和贯彻更适合解决中国民族问题的民族政策提供了组织上的保证。该委员会积极从事回族人民的工作，在《关于宁夏工作报告》中对回民工作提出了六点要求，即宣传共产党对回民的主张、不打回民土豪、争取阿訇、培养回民干部以及严格批判大汉族主义等。为尽快建立西北地区抗日民族统一战线，巩固陕甘宁革命大本营，加强对西北地区少数民族的工作，1938年底成立了中共中央西北工作委员会（简称西工委），张闻天为书记，李维汉为秘书长，邓发、肖劲光、李富春、高自立、谢觉哉、王若飞、高岗、贾拓夫、孔原等为委员。李维汉、贾拓夫主持日常工作（1941年5月13日经中央决定西工委与陕甘宁边区党委合并，成立中共中央西北局）。西工委是抗战时期中共处理民族问题的主要机构，它的建立标志着抗战时期我党“有领导、有组织、有计划”地进行少