第二次世界大战结束后，国际政治形势出现尖锐复杂局面。美国制定了独霸世界的全球战略，一再引发反苏、反共的“冷战”事件，致使东西方关系日趋紧张。1947年，美国相继抛出的杜鲁门主义和马歇尔计划，对遭到战争严重破坏的欧洲国家有很大诱惑力，得到西欧各国的赞同和支持。在反苏、反共的“冷战”寒流中，西欧各国纷纷采取反共措施。西欧一些国家的共产党人，相继被资产阶级当权者排挤出政府。美国还公开以“援助”为诱饵，对东欧国家施加影响，企图使东欧人民民主国家脱离苏联的影响，脱离社会主义道路，以便达到“遏制”苏联和在东欧复辟资本主义的目的。在这种情况下，为了同帝国主义的反苏、反共政策作斗争，争取世界和平和人民民主，推进国际共产主义运动，欧洲有关共产党和工人党认为有必要建立一个情报机构，以便交流经验，互通情报，协调关系，共同行动。欧洲共产党和工人党情报局的建立，一开始就不大顺利。当时苏联为了有效地控制欧洲的共产党，首先提出建议，说为了协调各国工人党的行动，有必要建立各国共产党的常设委员会。此议一出，立即引起波兰工人党的激烈反对，接着，南共、捷共和法共也发表了类似意见。经过激烈辩论，关于建立常设委员会的建议被否决