新切尔卡斯克是罗斯托夫州的一个工业城市，1962年6月在那发生了一场悲惨的流血事件。在苏联时代，有关群众的反抗活动和政府的镇压行为一般都严密地封锁消息，外界很少知道。现在，人们才从档案中了解了某些事实。在赫鲁晓夫时期，工人的反抗实际上早有发生，例如，1959年8月初，卡拉干达冶金工厂工人因对糟糕的食品供应和缺乏基本的生活条件不满而反抗当局的事件。新切尔卡斯克事件是苏共二十二大通过了建设共产主义的新纲领以后不久发生的。这个纲领曾允诺将迅速大大提高人民的生活水平。早在1957年初，赫鲁晓夫就宣布：“要在今后三四年内，在肉类、牛奶和黄油按人口平均产量上赶上和超过美国”。为了实现这一口号，党和政府开动了一切宣传机器，采取了许多行政手段，但效果很差，粮食和畜产品不仅未能大幅度增加，而且有所下降，1961年底供应紧张。1962年5月31日，苏联部长会议决定提高肉类、肉类制品和食油的价格。这既标志着赫鲁晓夫急功近利的农业改革的失败，也戳穿了苏共新纲领的虚假性，引起了许多地方群众的强烈不满。这就是新切尔卡斯克事件发生的直接背景。从档案中反映的情况可以看到，苏共领导人当时精神极度紧张，克格勃日夜搜集和汇