约翰内斯堡作为南非的经济中心和新兴的国际大都市，在非洲经济社会发展中有着重要的地位。为了应对复杂多变的国际环境，促进城市的长期可持续发展，提升城市竞争力，结合自身潜力和特点，政府制定了“2040”发展战略。其主要目标是：①提升生活品质，推动以发展为基础的包容性社会；②提供一个宜居和可持续的城市环境，使城市基础设施可支撑低碳经济；③成为一个就业充分和充满竞争力的经济体，激发个人潜能；④建设一个高效积极的政府，带动区域发展并具备国际竞争力。