从1980年代到1990年代初，随着苏联的解体，冷战体制也结束了。国际政治朝着美国的单极支配体制突飞猛进。对美国来说，至此在国际上迫切需要解决的首要课题是如何成为冷战的胜利者。因而，这个时代可以说是“政治优位时代”。但是，随着冷战的结束，早在1973年和1979年的两次石油危机以后，快速发展的“经济与信息全球化战略”终于正式启动，美国也在其应该实现的政策课题中把经济价值放在了首位，迎来了“经济优位时代”。在先进国的欧美各国，伴随着尖端信息技术的革新，使产业结构的重心从制造业朝着应用尖端信息技术的附加价值高的行业转移。比起劳动生产成本高的制造业，开始主导以高科技产业和金融业为中心的世界经济重组的英美系金融资本，为了自由支配世界市场，积极着手于世界市场规则的统一化。由于苏联的解体，组织和运营世界经济的原则只剩下了市场经济原理。为了使市场经济原理顺利发挥作用，美国认为，与之交易的所有对手国，都应该由上面的国家撤销一切限制，应该完善能够包括商品供给在内的市场各方进行自由竞争所需要的环境。他们认为，世界既然已经成了一个经济社会，那么就应该构筑使包括人和资本在内的所有商品在世界中无障碍自由流通的市