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菲律宾宣称奉行独立自主的外交政策,主张在平衡、平等、互敬、互利的基础上发展与所有国家的政治经济关系。对外政策的三大目标是:确保国家安全、主权和领土完整;推动经济和社会发展;保障菲律宾海外公民的权益。菲律宾是美国在东南亚的盟国,重视发展与中国和日本的关系,积极推动东盟内部合作,发展与伊斯兰国家的友好关系;大力推动经济外交,积极参与国际与地区事务。2001年6月阿罗约总统上台后,进一步提出菲律宾外交政策的指导思想,强调中国、日本和美国之间的关系对东南亚地区的安全形势及经济变革有决定性影响;菲律宾的对外决策将越来越多地在东盟的框架下进行。截至2004年底,菲律宾已同126个国家建立外交关系。菲律宾历史上与西班牙、美国关系密切,1946年独立后仍与美国保持着特殊关系。菲律宾外交政策大致分为三个阶段:从1946年至60年代末期为第一阶段,这一时期的对外关系是一切以菲美关系为中心,不与任何社会主义国家往来。从60年代末到70年代末,是菲律宾谋求“平衡”外交的阶段。60年代中期,世界上一些国家及菲律宾国内的反美情绪不断高涨,加之美国在越南战争中遭遇惨重失败、从东南亚实行战略撤退以及中国与美国的关系解