在70年代初期，葡萄牙在非洲进行的战争（包括在安哥拉和莫桑比克、几内亚比绍镇压激烈的民族主义斗争）使葡萄牙付出了沉重的军事“统治开支”，也耗尽了经济资源。1974年4月25日，在原来驻几内亚比绍总督和司令官斯皮诺拉（António de Spínola）将军的带领下，一群对葡萄牙发动的连年的殖民地战争感觉无望的军事指挥官推翻了里斯本的政府。7月14日，斯皮诺拉将军赞成让所有葡萄牙的非洲殖民地独立，而且承诺尽快采取行动。很快，安盟和安人运分别与葡萄牙签署了停火协议，安解阵也开始将军事组织移进了北部安哥拉，不久也签署了停火协议。安哥拉大约有33.5万白人，并没有在葡萄牙统治期间获得什么独立的政治经验和政治组织，因而不能提出任何独立的要求。另外，随着斯皮诺拉将军领导的新政府开始释放政治犯并允许安哥拉人自己自由地组织集会和发表言论，白人的安全受到了极大的威胁。1974年7月，罗安达地区失落的白人发生了暴乱，抢劫甚至屠杀贫民区的非洲居民。葡萄牙军队迅速地镇压了暴乱，但此后白人暴乱又有发生。葡萄牙1974年军事政变发生后，葡萄牙当局希望尽快将权力移交给一个统一的政府，因而乐于在三个存在着巨大分歧的