建立一个统一的市场就要消除所有妨碍生产要素流通的障碍。15个成员国使用着15种货币，成员国之间的贸易和投资都涉及换汇的问题。汇率波动的风险及换汇的成本依然是生产要素自由流通的障碍。欧盟已于世纪之交建立了欧元区，统一了区内的货币，消除了统一大市场内部阻碍生产要素自由流通的最后一个主要障碍。欧共体在20世纪60年代消除了关税和进口限额对商品流通的障碍，90年代消除了成员国之间对商品、服务、资本、人员流动的有形障碍、财政障碍、技术障碍等，内部市场得到进一步完善，但还有一个最困难的问题仍然妨碍着统一大市场的最后完善，那就是对四大自由流通的货币障碍。15个成员国使用着15种货币，成员国之间的贸易和投资都要进行换汇。汇率波动的风险及换汇的成本依然是生产要素自由流通的障碍。欧盟的经货联盟计划的最终目标就是要用一种货币代替成员国的货币。60年代的美元危机导致布雷顿森林体制最后崩溃，使得欧共体感到采取共同金融货币政策的需要，于是便产生威尔纳的经货联盟计划和“蛇形浮动”汇率机制，以及再后来的欧洲货币体系。80年代德洛尔报告将欧共体经货联盟的构想提升到更高层次。90年代初《马斯特里赫特条约》为经货联盟提出了