20世纪30年代，帝国主义国家之间的矛盾尖锐化并形成了轴心国和协约国两大集团。1941年春，在德国、意大利的压力下，南斯拉夫摄政王帕夫莱亲王（Knez Pavle）和德意政府签署了三国条约，后被在英国指使下发动的军事政变赶下台。4月6日德军开始进攻南斯拉夫，4月10日克罗地亚的法西斯民族主义者乌斯塔沙（Ustasa）分子宣布在克罗地亚、波斯尼亚和黑塞格维那成立“克罗地亚独立国”，并成了德、意占领者的保护国，使斯洛文尼亚与南斯拉夫其他地区完全隔离开来。4月11日斯洛文尼亚全部被占领并被德、意、匈占领者瓜分成了三部分。德国占领了斯洛文尼亚的下什塔耶尔斯卡和戈雷尼斯卡，匈牙利占领了斯洛文尼亚的普雷克穆列，意大利占领了斯洛文尼亚的诺特拉尼斯卡、多莱尼斯卡和卢布尔雅那，并分别把各自的占领区纳入了本国版图和各自的政治法律体系。所有占领者的最终目的都是消灭斯洛文尼亚民族，只是为了达到目的所采用的方式各有不同。德国和匈牙利占领者从一开始便对斯洛文尼亚人采取敌对措施，进行种族清洗，取消斯洛文尼亚语学校，取缔所有斯洛文尼亚人的组织，驱逐斯洛文尼亚知识分子和包括神职人员在内的具有民族意识的人士。他们从什塔耶