就贝宁农村经济发展面临的问题而言，资金不足是一个问题，但不是主要问题。20世纪90年代中期以来，贝宁的农业投入在250亿～350亿非洲法郎之间，在年度预算支出的投资总额中占到35%～40%。当然，如果要建立一些专业化的现代化大农场，在资金方面的确存在很大缺口，特别是种植某些经济作物需要有若干年后方有回报。但这类农场的建设至少在短时期内不是贝宁农业发展的主导方向。事实上，自实行经济自由化政策以来，贝宁政府已将农业发展的重点放在个体农业上。目前贝宁农村经济发展面临的问题主要有以下几点：其一是农业生产方式落后，技术水平低下。贝宁农民多为文盲，农业生产仍因袭传统的耕作技术和使用原始的生产工具。由于耕作技术落后，农作物的单位面积产量都很低。据中国援贝的农业专家介绍，在条件相同的情况下，紧挨着两块玉米地，一块是经中国农业专家技术指导犁过后播种，一块是用传统的办法用锄头在地上掘一个洞撒上种子，两块地的玉米长势好坏异常分明，产量也相距甚远。原因是贝宁农民传统的耕种方式不仅不犁地、不间苗，甚至也不锄草。所以，在贝宁，发展农业生产首要的问题是改进农业生产技术，诸如强化科学种田，培训农村科技骨干，向农民传授