《三一独立宣言》既宣布朝鲜民族有建立独立国家的神圣权利，建立维系国脉、代表国家主权的独立政府一事也就提上了议事日程。3月21日，在俄国海参崴成立了大韩民国议会政府，大统领孙秉熙，国务总理李承晚。接着，留在汉城的维持独立运动总本部的革命志士组织了朝鲜民国临时政府，并于4月9日公布。汉城政府初以李东辉为执政官总裁，李承晚为国务总理。4月9日又公布以孙秉熙为正都领，李承晚为副都领，旋举李承晚为内阁总理。三一革命失败后，由韩国国内及中国东北、华北及美、俄等地来上海的革命志士及侨民迅速增加，约有千人。经各领袖讨论，决定按汉城政府送来的宪法成立临时政府。4月10日至11日，在上海法租界金神父路召开首届临时议政院会议，出席会议的29位议员，以韩国国内各地方代表的名义，首先选举李东宁为议长、孙贞道为副议长，又选举国务委员，担任政府各部总长，李承晚为国务总理。这次会议通过了临时宪章十条，决定埋葬君主制，实行民主共和体制。会议宣布国号为大韩民国。4月13日，大韩民国临时政府正式宣告成立。4月23日，汉城方面召开秘密的国民大会，议决成立汉城临时政府，选举李承晚为执政官总裁，李东辉为国务总理。三地政府并存的局