2013年，中国将面临四大挑战：一是如何应对中美政府换届后的试探期，这不仅将极大影响新型大国关系的构建，也是中国占领话语权高地的尝试。二是如何应对来自海上争端的挑战，周边国家在美国影响下联动制华的倾向明显，中国势必要更加勇敢、更加坚定、更具战略性地推进海洋强国建设。三是如何应对来自中南半岛的挑战，中南半岛是中国破解美国两洋战略的关键点，缅甸具有战略支点意义，美日印等加速布局中南半岛将构成中国稳定周边的又一考验。