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美国对外经济援助经过半个多世纪的实践,已经形成了一个比较成熟的运行模式。从一战后的萌发阶段到二战后的探索时期,美国积累了丰富的对外经济援助经验。1960年国际开发署正式成立和《1961年对外经济援助法案》的正式通过,标志着美国对外经济援助成为一种常态化的国家对外政策。美国对外经济援助的运行大体按照利益驱动-府会决策-部门执行的模式进行,主要包括了决策机制和管理机制两个方面,涵盖了援助动机、援助决策、援助内容、援助管理等领域。其决策机制主要是指,在美国独有文化传统的基础上和利益集团的深入参与下,政府-国会之间围绕各方利益进行的决策过程,体现了决策的规范化与合理性,但也存在着多方掣肘和政策失真的问题。其管理机制则是在国务院-国际开发署的主导下,按照预订的流程化管理方式进行标准化方案制定、项目实施和监测评估的过程,体现了管理科学化和较高的透明度。美国对外经济援助的独特之处在于,其援助动机除了考虑单元国家层面的利益诉求,也要考虑维护整个体系层面的霸权利益;其特殊的文化氛围给予了援助决策一定的便利,利益集团的参与和国会的巨大权力则使决策过程颇费周折;其在援助地域上历来偏重具有战略意义的国家和地区