克罗地亚和欧洲共同体（欧盟）之间最初的联系始于南联邦时期。1970年，欧共体同南斯拉夫签订了贸易协定，给予南斯拉夫最惠国待遇，建立欧共体—南斯拉夫联合委员会。1971年，欧共体同南斯拉夫签订了第二个贸易协定，向南提供了更多的关税减免和降低进口关税。1980年南斯拉夫同欧共体签订新的合作协定，给予南斯拉夫更多的优惠，并且扩大了双方合作的范围。由于克罗地亚与欧盟没有直接的契约关系，克罗地亚作为南斯拉夫的一个成员共和国参加了南联邦和欧共体的1980年合作协议，因此事实上同欧共体已有一些联系。在1991年南斯拉夫的分裂进程中，为了制止冲突和找到解决持续危机的办法，欧共体起到了非常重要的作用。1991年6月25日克罗地亚宣布脱离南斯拉夫成为独立国家后，欧共体立即派出“和平使团”赴南斯拉夫调解。出于对南斯拉夫分裂会对欧洲及整个世界造成不良影响的担心，欧共体主张保留南斯拉夫统一和外部边界不变。经过调解，克罗地亚和斯洛文尼亚同意推迟3个月独立，但是由欧共体主持的海牙谈判并未取得结果。1991年10月8日，克罗地亚议会决定，6月25日议会作出的关于克罗地亚共和国独立和主权的决定生效。1992年1月欧共体