印尼被称为“千岛之国”，实际上有17000多个岛屿，其领土只有约30%是陆地，另外70%是海洋，海岸线长达81000公里。印尼的海上战略位置十分重要。它扼守马六甲海峡，每天有约3000艘船只经过马六甲海峡航行在印度洋和太平洋之间。中国80%的进口原油经过马六甲海峡运输到国内。印尼90%以上的国际贸易依靠海上运输。在印尼领海和专属经济区内有大量渔业、油气和海上运输资源。可开发的海洋资源包括四大类：渔业等可再生资源，石油、矿产等不可再生资源，潮汐能等可再生能源，以及旅游、教育、研究等服务业。作为世界上最大的群岛国家，印尼海洋蕴含的经济潜力可以达到年均12万亿美元，然而目前已被开发的资源不足10%。Jalan Kemandirian Bangsa，Jakarta：Kompas Gramedia，2014，hlm.149-156.">[1]从印尼的领土构成、地理位置和发展潜力来看，海洋不愧是印尼未来的生命线。海洋对于印尼的国土安全和经济发展意义尤为深远。佐科早在竞选初期就清醒地认识到了这一点。他在2014年5月首次提出将印尼打造为“海洋强国”的战略蓝图。随着佐科一次次在公开场合的演讲，他的海洋