公元3世纪是一个发生巨大政治变革的时代，在这一时期，罗马帝国完成了从元首制向君主制的转变。这一统治体制变革涉及权力与利益的关系，是权益的协调与调整的结果，也是对生产力的一种解放和发展。公元193～284年的元首政治是元首及其官员权力增加、元老院和平民地位下降的过程，也是罗马、意大利衰落和行省地位提高的过程。同时，军队干政的现象越来越明显，元首体制在内外矛盾的激化下摇摇欲坠。建立一种新的统治体制、一种长期稳定的统治模式已经成为罗马帝国必须解决的问题。戴克里先改革具有标本兼治、远近结合的特点，既是渡过危机、确保稳定和加强君权的应急之举，也是推动古罗马实现社会转型和体制变革的长远之策。戴克里先的政治体制改革在罗马历史上占有重要地位，这主要表现在如下几个方面。第一，戴克里先改革确立了君主制。长达半个世纪的军事混乱表明，带有明显共和特征的元首制已经不能适应罗马社会的现状，专制集权成为帝国发展的历史趋势。戴克里先建立的君主制是一种重要的统治模式，它为晚期罗马带来一个重新巩固与发展的契机。成功地完成政治体制的转型，是戴克里先对罗马历史的一个重大贡献。第二，戴克里先维持了20多年的稳