“在已经过去的20世纪，对于人类来说具有特殊意义。在20世纪的百年中，现代人类社会的两次热战和一次冷战”1765257给世界政治格局带来重大影响，“其中世界范围的民族问题也随着世界政治格局的演变而消长，形成一战、二战和冷战结束前后的三次全球性的民族主义浪潮。从一定意义上说，20世纪世界民族问题形势的三次重大变化”1765257也给国际体系和世界政治秩序带来冲击和影响。“在人类社会进入21世纪以后，无论是国际社会致力于构建新的国际政治秩序，还是世界人民对和平与发展前景的希冀，都无法回避日益增多的全球性问题”1765257，例如贫困、资源枯竭、环境恶化、武器扩散、毒品贩卖、金融危机以及重大疾病的全球传播等。特别是新世纪开端之年美国发生的“9·11”事件，以及由此引发的以打击恐怖主义为名义的局部战争，给世界范围内的族群冲突带来了新的维度。因此，如果人们凭借冷战的结束便得出结论，认为一个新的和平的世界秩序即将到来，可能还为时尚早，或者说还不成熟。坦率地说，冷战刚结束的一段时期内，关于国际政治领域内的世界秩序，同时存在两个相互抵触的趋势：一个是希望，一个是恐惧。可以说，这是20世纪国际关系历史上