波斯人与以色列的关系源远流长。早在古波斯帝国时期，居鲁士大帝在灭亡新巴比伦之后，就曾允许巴比伦城中的犹太人返回巴勒斯坦。由于伊朗加入了西方主导的军事联盟，从以色列1948年建国一直到伊朗巴列维王朝倒台的30多年里，其与伊朗的关系一直很亲密。因此有学者认为这是一种准同盟关系，也有学者将这一时期界定为两国关系史上的战略联盟期。1948年建国后，以色列曾利用伊朗作为中转站，把伊拉克的犹太人送往以色列。1950年3月伊朗在事实上承认了以色列国的地位，但两国建立正式外交关系的努力受到了伊朗国内保守的伊斯兰宗教势力的强烈反对。伊朗作为中东的非阿拉伯伊斯兰国家，对以色列抱有一定程度的同情。它在联合国投票反对以色列进入联合国，但同时也表示不介入阿以冲突。1957年年底，以伊重修旧好，两国关系得到了较快发展。由于伊朗国内宗教势力及激进阿拉伯国家的反对，当时巴列维国王只能将与以色列的关系维持在事实上承认的框架内，这也为两国关系确定了基本模式。50年代的以色列虽然在巴勒斯坦战争和苏伊士运河战争中取得了军事上的胜利，但这并没有使以色列获得真正的安全。1958年，以色列提出了“外围联盟”的政治策略，希望与包括伊