白俄罗斯是独联体的三个创始国之一。1991年12月8日，白俄罗斯最高苏维埃主席舒什克维奇同俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克发表声明，宣布苏联作为国际法的一个主体和一种地缘政治现实已不复存在，并在别洛韦日签署三国《关于建立独立国家联合体协议》。12月21日，白俄罗斯同俄罗斯、乌克兰、中亚和高加索等11国领导人在阿拉木图签订《建立独立国家联合体协议议定书》。独联体成立后，独联体协商机构设在明斯克。白俄罗斯对独联体一直采取积极支持的政策，该国领导人认为，“独联体不仅应存在下去，而且还应得到加强”，力主保持和不断完善独联体。但在该国首任元首舒什克维奇主席当政时期（1991～1994年），认为独联体是一个协商和协调机构，强调“平等和互利”是独联体的两大基石，不赞成在独联体建立超国家机构。由于舒什克维奇外交强调中立，因此，他不参加带有军事同盟性质的独联体集体安全体系。卢卡申科总统当政后，转而开始大力支持并致力于推进独联体在政治、经济等领域的一体化合作。白俄罗斯不仅参加独联体集体安全条约，而且还参加独联体跨国经济委员会（1994年10月21日），参与签订了建立独联体支付同盟协议（1994年10