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自18世纪初,基多地区殖民制度逐步走向衰落并陷入危机。西班牙殖民统治阶级和土生白人对印第安人的奴役、剥削和压迫达到无以复加的程度,印第安人的大片土地被西班牙殖民者和大地产主剥夺。与此同时,土生白人阶层经济实力日渐壮大,但是却没有政治权力,被排斥在殖民地管理和决策之外。他们与西班牙殖民统治集团的矛盾日益尖锐。另外,频发的自然灾害,如火山爆发、地震、地陷和疾病传染造成巨大的社会损失,毁坏和淹没了成片的村庄和土地,加剧了经济和政治危机。随着秘鲁总督区的矿山资源日益枯竭,矿山生产规模显著缩小,基多地区农业和纺织业赖以生存的外部传统市场随之萎缩。另外,欧洲物美价廉的同类产品日益进入西班牙美洲市场,对基多产生竞争,使其生产陷入萧条。与此同时,西班牙国内的变化也对基多产生不利影响。在欧洲,西班牙日益落后于英、法等强国的发展,逐步沦为二流国家。新建立的波旁王朝急于改变这种状况,立志实施现代化计划,使西班牙成为工业强国,能够与英国和法国等抗衡。为此,采取一系列措施保证西班牙的海外市场,不仅加强针对欧洲其他国家产品的进口禁令,甚至限制基多检审庭与其他殖民地之间的纺织品贸易,使陷入萧条之中的基多纺织